Приветствую Вас Гость | RSS
Среда
17.10.2018, 06:13
СЭР "Эколог"
+7 (987) 25-88-279
Главная Важно знать Регистрация Вход
Меню сайта

Облако тегов

«Административная ответственность»

     В соответствии со Статьей 11 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предприятию, осуществляющему деятельность по обращению с отходами производства и потребления (в том числе «накопление отходов» - временное размещение отходов на территории предприятия в течении 6 месяцев) необходимо разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. На основании согласованного проекта нормативов Федеральный орган исполнительной власти – Росприроднадзор выдает  документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. При наличии на предприятии документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение плата за негативное воздействие на окружающую природную среду вносится в однократном размере, в случае отсутствия вышеуказанного документа плата вносится в пятикратном размере.
     Нижеприведенное постановление Конституционного суда  с 1 января 2010 года обязывает бюджетные организации (организации, финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации) вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. А для того, чтобы плата за негативное воздействие взималась в однократном размере, необходимо разработать проект нормативов образования отходов.
     При отсутствии на предприятии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, документа об утверждении нормативов образования отходов(лимиты) и невнесении платы за негативное воздействие на окружающую среду, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 (двух тысяч) рублей до 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяноста суток) (КОАП РФ).

Постановление Конституционного суда РФ от 14 мая 2009 года № 8-п

     Правительство Российской Федерации Постановлением от 28 августа 1992 года N 632 утвердило Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия и, кроме того, предоставило органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации право освобождать (при наличии необходимых согласований) от платы за загрязнение окружающей природной среды отдельные организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации (подпункт "б" пункта 4), при том что сам Федеральный закон "Об охране окружающей среды" каких-либо связанных с возможностью освобождения от платы за загрязнение окружающей среды полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации не предусматривает.
     Конституционным Судом Российской Федерации  установлено, что при наделении органов исполнительной власти субъектов РФ указанными полномочиями Правительство РФ вышло за пределы компетенции  установленной Конституцией РФ. Положение подпункта "б" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации признано не соответствующим  Конституции Российской Федерации.
     Положение подпункта "б" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", признанное Постановлением не соответствующим Конституции Российской Федерации, утратил силу с 1 января 2010 года.

ФЗ№89 «Об отходах производства и потребления»

     Статья 11 Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;
     Статья 18 Нормирование в области обращения с отходами
     1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
     2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
     3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
     4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
     5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

ФЗ-7 «Об охране окружающей среды»

      Статья 24 Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение
      1. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.
      2. За выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

КоАП
Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
     Статья 8.2 Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами
     Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ) влечет наложение административного штрафа:
      -  на граждан в размере от 1 000 (одной тысячи) до 2 000 (двух тысяч) рублей;
      -  на должностных лиц - от 10 000 (десяти тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
      -  на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 (тридцати тысяч) до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяноста) суток;
      -  на юридических лиц - от 100 000 (ста тысяч) до 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 девяноста суток. (
в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
     Статья 8.41 Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 26.12.2005 N 183-ФЗ)  
     Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа:
-  на должностных лиц в размере от 3 000 (трех тысяч) до 6 000 (шести тысяч) рублей;
-  на юридических лиц - от 50 000 (пятидесяти тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
     В соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным, Постановлением Правительства РФ от 28.08.92 г. N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года) нормативы платы за сверхлимитное размещение отходов определяются путем умножения соответствующих нормативов платы за размещение отходов на 5 (пятикратный) повышающий коэффициент.
Календарь
«  Октябрь 2018  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

Поиск

Форма входа

Яндекс.Метрика
Copyright MyCorp © 2018